PG电子游戏- PG电子平台- 官方网站2026年国考常识判断备考专题—新法速递—《治安管理处罚法

2026-01-15 06:46:44

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　　【解读】该条针对“法律规定的国家考试”（依据《刑法》及司法解释，具体包括高考、研究生招生考试、公务员录用考试、执业医师/药师资格考试、注册会计师考试等），将三类行为纳入治安处罚：一是“组织作弊”（如策划作弊方案、召集作弊人员、提供材（如无线耳机、头））；二是“非法提供试题答案”（如考前泄露试题、考中传递答案）；三是“代试”（包括代替他人参加考试、让他人代替自己参加考试）。该条与《刑法》“组织考试作弊罪”“代试罪”形成衔接未达到刑事立案标准（如组织作弊未涉及3科以上、代试未发生在国家级重要考试）的，以治安处罚规制，构建“治安+刑事”的全链条治理体系，填补旧法对未达刑事标准考试作弊行为缺乏处罚依据的空白，维护国家考试公平公正秩序。

　　【解读】该条在旧法“非法侵入计算机信息系统（如破解密码进入他人服务器）”基础上，新增三类行为的界定：一是“非法获取数据”（如未经授权提取系统中的用户信息、商业秘密、政务数据）；二是“非法删除/修改/增加数据”（如删除企业财务数据、修改考试成绩、给他人系统植入虚假信息）；三是“非法控制系统”（如通过木马、病毒远程操控他人计算机、手机、服务器）。该条款全面覆盖网络黑客攻击、非法数据交易、恶意篡改系统等数字时代常见违法情形，适配数字经济背景下对计算机系统及数据安全的保护需求，解决旧法对新型计算机系统安全违法行为规制不足的问题。

　　【解读】该条明确“传销行为”的核心特征为“拉人头、缴会费、层级返利”即要求参与者缴纳费用或购买高价商品以获得加入资格，并通过发展他人加入获取层级式收益。“组织领导”的界定为“在传销组织中起策划、组织、管理作用的人员（如发起人、核心负责人、区域代理、培训讲师等）”，对情节显著轻微（如发展人员不足10人、未形成层级）的组织领导行为，公安机关可直接治安处罚，实现打击门槛前移，从源头遏制传销组织扩张。该条填补旧法“仅能对达到刑事立案标准（如发展层级3级以上、发展人员30人以上）的传销行为追责”的空白，实现打击门槛前移，从源头遏制传销组织扩张，防范传销对群众财产和社会秩序的侵害。

　　【解读】该条与《英雄烈士保护法》深度衔接，明确“英雄烈士”的范围包括为国家、人民利益牺牲的烈士（如革命先烈、抗疫烈士），以及历史上公认的英雄人物（如抗日英雄、抗美援朝英雄）。“侵害行为”除侮辱（如辱骂、恶搞英雄烈士肖像）、诽谤（如编造英雄烈士“假事迹”抹黑）外，还包括故意损毁英雄烈士纪念设施（如涂鸦烈士纪念碑）、在网络平台（如社交软件、短视频平台）发布诋毁言论等。核心界定标准为“尚不构成犯罪”即未达到《刑法》“侵害英雄烈士名誉、荣誉罪”中“造成恶劣社会影响”的严重情节，通过治安处罚强化对主流价值观、英雄烈士尊严的法律保护。该条通过治安处罚强化对主流价值观、英雄烈士尊严的法律保护，填补旧法对未达刑事标准的侵害英雄烈士名誉荣誉行为的监管空白，引导社会尊重英雄烈士。

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